Diritto amministrativo

Lo Studio Legale presta attività di consulenza, assistenza e rappresentanza in materia di diritto amministrativo, offrendo ai propri assistiti un supporto qualificato in tutte le principali questioni concernenti i rapporti con le Pubbliche Amministrazioni, gli enti pubblici e i soggetti esercenti funzioni amministrative.

L’attività dello Studio è rivolta a persone fisiche, imprese, società, enti, associazioni, professionisti e operatori economici, tanto nella fase stragiudiziale quanto nell’eventuale fase contenziosa, con particolare attenzione alla prevenzione delle controversie e alla tutela tempestiva delle posizioni giuridiche soggettive coinvolte nell’esercizio del potere amministrativo.

Lo Studio assiste il cliente nella individuazione degli strumenti giuridici più idonei alla tutela dei propri interessi, attraverso un’approfondita analisi della disciplina applicabile, degli atti amministrativi, dei procedimenti in corso e dei possibili profili di illegittimità, nonché mediante la predisposizione di istanze, memorie, osservazioni, diffide, ricorsi e ogni altro atto necessario alla tutela della posizione dell’assistito.

Consulenza e assistenza nei procedimenti amministrativi

Lo Studio presta assistenza in tutte le fasi del procedimento amministrativo, dalla sua instaurazione sino alla conclusione, verificando la correttezza dell’azione amministrativa e la piena tutela delle prerogative del privato.

In particolare, l’attività comprende:

• analisi e interpretazione della normativa amministrativa applicabile;
• individuazione dell’autorità amministrativa competente;
• esame dei presupposti giuridici e fattuali del procedimento;
• assistenza nella predisposizione e presentazione di istanze, domande e dichiarazioni;
• redazione di memorie, deduzioni e osservazioni;
• partecipazione procedimentale ai sensi della normativa vigente;
• assistenza nei procedimenti avviati d’ufficio o su istanza di parte;
• verifica del rispetto dei termini procedimentali;
• tutela avverso il silenzio e l’inerzia dell’Amministrazione;
• assistenza nei procedimenti di riesame, revoca, annullamento d’ufficio e modifica dei provvedimenti;
• valutazione della legittimità degli atti e dei provvedimenti amministrativi;
• interlocuzione con gli uffici e le amministrazioni competenti;
• assistenza nella fase successiva all’adozione del provvedimento.

Particolare attenzione viene dedicata alla prevenzione del contenzioso, attraverso l’esame anticipato delle criticità e l’individuazione delle soluzioni amministrative e giuridiche concretamente percorribili.

Accesso agli atti e trasparenza amministrativa

Lo Studio assiste privati, imprese ed enti nell’esercizio del diritto di accesso alla documentazione amministrativa, nonché nelle diverse forme di accesso previste dall’ordinamento.

L’attività comprende la predisposizione e presentazione di:

istanze di accesso documentale;
istanze di accesso civico semplice;
istanze di accesso civico generalizzato;
richieste di ostensione e acquisizione di documentazione amministrativa;
istanze di riesame in caso di diniego, differimento o limitazione dell’accesso;
ricorsi e azioni giudiziarie avverso il diniego o la mancata ostensione.

Lo Studio valuta inoltre i profili relativi alla riservatezza, alla protezione dei dati personali, ai segreti tecnici e commerciali e agli eventuali limiti all’accessibilità della documentazione.

Ricorsi amministrativi e giustizia amministrativa

Lo Studio presta assistenza e difesa nei procedimenti contenziosi e nei giudizi amministrativi, attraverso l’analisi della posizione giuridica del cliente, l’individuazione dei mezzi di tutela esperibili e la predisposizione degli atti processuali.

In particolare, lo Studio tratta controversie relative a:

provvedimenti amministrativi illegittimi;
dinieghi e rigetti di istanze;
autorizzazioni, concessioni e titoli abilitativi;
esclusioni e ammissioni da procedure amministrative;
procedure di gara e affidamenti pubblici;
concorsi e procedure selettive;
sanzioni amministrative;
urbanistica ed edilizia;
espropriazioni;
pubblico impiego;
servizi pubblici;
provvedimenti di enti locali;
silenzio dell’Amministrazione;
revoca e annullamento di provvedimenti;
decadenza da autorizzazioni o concessioni;
occupazioni e procedure ablative;
responsabilità della Pubblica Amministrazione.

Lo Studio assiste i propri clienti, nei limiti delle competenze professionali e della giurisdizione applicabile, nella proposizione di ricorsi dinanzi agli organi della giustizia amministrativa e negli ulteriori procedimenti connessi alla controversia.

Silenzio della Pubblica Amministrazione

Lo Studio presta assistenza nei casi di mancata conclusione del procedimento amministrativo o di inerzia dell’Amministrazione.

L’attività comprende l’analisi della disciplina applicabile, la predisposizione di istanze e diffide e, ove ne ricorrano i presupposti, l’esperimento degli strumenti di tutela previsti dall’ordinamento contro il silenzio amministrativo.

Autorizzazioni, concessioni, licenze e titoli amministrativi

Lo Studio assiste imprese, professionisti e privati nell’ottenimento, nel mantenimento e nella tutela dei titoli amministrativi necessari allo svolgimento di attività economiche o personali.

L’assistenza può riguardare, a titolo esemplificativo:

• autorizzazioni amministrative;
• concessioni;
• licenze;
• nulla osta;
• permessi;
• iscrizioni in albi e registri;
• accreditamenti;
• titoli abilitativi;
• provvedimenti di rinnovo;
• proroghe;
• modifiche e volture;
• sospensioni;
• revoche;
• decadenze.

Lo Studio verifica i requisiti richiesti, assiste il cliente nella fase procedimentale e tutela la posizione dell’interessato in caso di diniego, revoca o decadenza.

Appalti pubblici e contratti della Pubblica Amministrazione

Lo Studio offre assistenza giuridica agli operatori economici e agli enti pubblici nell’ambito delle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture, nonché nella fase di esecuzione dei contratti pubblici.

L’attività può comprendere:

• analisi della documentazione di gara;
• esame di bandi, disciplinari e capitolati;
• verifica dei requisiti di partecipazione;
• assistenza nella predisposizione della documentazione amministrativa;
• valutazione delle cause di esclusione;
• assistenza nelle procedure di gara;
• questioni relative ad ammissione ed esclusione dei concorrenti;
• soccorso istruttorio;
• avvalimento;
• raggruppamenti temporanei di imprese;
• subappalto;
• requisiti di qualificazione;
• anomalia dell’offerta;
• valutazione delle offerte;
• aggiudicazione;
• accesso agli atti di gara;
• impugnazione degli atti di gara;
• assistenza nella fase di stipulazione del contratto;
• vicende modificative del rapporto contrattuale;
• problematiche relative all’esecuzione;
• contestazioni, penali, sospensioni e risoluzione del contratto;
• controversie tra stazione appaltante e operatore economico.

Particolare attenzione viene dedicata alla tempestiva individuazione delle eventuali criticità della procedura, considerata la natura spesso particolarmente stringente dei termini e degli oneri previsti dalla disciplina degli appalti pubblici.

Urbanistica ed edilizia

Lo Studio assiste privati, imprese, proprietari e operatori del settore immobiliare nelle questioni di natura amministrativa inerenti all’urbanistica e all’edilizia.

L’attività comprende, tra l’altro:

• strumenti urbanistici e loro varianti;
• pianificazione territoriale;
• destinazioni urbanistiche;
• permessi di costruire;
• SCIA e altri titoli edilizi;
• autorizzazioni e pareri;
• interventi edilizi;
• agibilità;
• vincoli urbanistici;
• vincoli paesaggistici;
• procedimenti sanzionatori;
• ordini di demolizione;
• accertamento di conformità;
• sanatorie edilizie, nei casi previsti dalla legge;
• abusi edilizi;
• acquisizione al patrimonio comunale;
• provvedimenti repressivi e ripristinatori;
• controversie relative a titoli edilizi e provvedimenti urbanistici;
• impugnazione degli atti comunali e degli altri provvedimenti amministrativi.

Espropriazioni per pubblica utilità

Lo Studio presta assistenza nelle procedure espropriative e nelle ulteriori procedure ablative o limitative della proprietà privata.

L’assistenza può riguardare:

• dichiarazione di pubblica utilità;
• vincoli preordinati all’esproprio;
• occupazione temporanea;
• occupazione d’urgenza;
• decreto di esproprio;
• determinazione e contestazione dell’indennità;
• retrocessione;
• asservimenti;
• procedure relative alla realizzazione di opere pubbliche;
• impugnazione degli atti della procedura;
• tutela del proprietario e degli altri soggetti interessati.

Pubblico impiego

Lo Studio presta consulenza e assistenza nelle principali problematiche giuridiche concernenti il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni, nei limiti della giurisdizione e della disciplina applicabili al singolo caso.

L’attività può riguardare:

• concorsi pubblici;
• procedure selettive;
• assunzioni;
• progressioni;
• inquadramento;
• mobilità;
• incarichi;
• procedimenti disciplinari;
• responsabilità del dipendente pubblico;
• valutazione e trattamento giuridico;
• provvedimenti relativi al rapporto di servizio;
• controversie concernenti il rapporto di lavoro pubblico;
• accesso agli atti relativi alle procedure concorsuali e selettive.

Concorsi pubblici e procedure selettive

Lo Studio assiste candidati e partecipanti a concorsi e procedure selettive indette da amministrazioni pubbliche ed enti, verificando la legittimità della procedura e degli atti adottati.

L’attività comprende l’esame di bandi, graduatorie, verbali e provvedimenti, nonché la verifica di eventuali irregolarità relative alla partecipazione, alla valutazione dei candidati, alla composizione delle commissioni, all’attribuzione dei punteggi e alla formazione della graduatoria.

Sanzioni amministrative

Lo Studio presta assistenza nei procedimenti amministrativi sanzionatori e nella tutela avverso le sanzioni irrogate dalle Pubbliche Amministrazioni e dagli altri soggetti titolari di potestà sanzionatoria.

L’attività comprende:

• esame del verbale di contestazione;
• verifica della legittimità dell’accertamento;
• predisposizione di scritti difensivi;
• partecipazione al procedimento;
• istanze e memorie;
• opposizione ai provvedimenti sanzionatori;
• analisi delle conseguenze accessorie della sanzione;
• assistenza nei procedimenti giudiziari, secondo la giurisdizione competente.

Enti locali

Lo Studio offre consulenza e assistenza in relazione all’attività amministrativa di Comuni, Province, Regioni e altri enti territoriali, nonché nei rapporti tra cittadini, imprese e amministrazioni locali.

Le questioni trattate possono riguardare, tra l’altro:

• ordinanze e provvedimenti contingibili e urgenti;
• regolamenti;
• autorizzazioni e concessioni comunali;
• urbanistica ed edilizia;
• servizi pubblici locali;
• patrimonio degli enti;
• procedimenti amministrativi;
• accesso agli atti;
• occupazione di suolo pubblico;
• commercio e attività produttive;
• sanzioni amministrative;
• provvedimenti di polizia amministrativa;
• gestione dei beni pubblici;
• affidamento di servizi e contratti pubblici.

Attività economiche e rapporti con la Pubblica Amministrazione

Lo Studio assiste imprese e operatori economici nei rapporti con le Amministrazioni pubbliche, accompagnandoli nell’intero percorso amministrativo necessario all’avvio, allo svolgimento e alla prosecuzione delle attività.

L’assistenza può riguardare procedimenti autorizzatori, controlli amministrativi, provvedimenti limitativi dell’attività, autorizzazioni commerciali, concessioni di beni pubblici, procedimenti sanzionatori e ogni altra questione nella quale l’esercizio dell’attività imprenditoriale sia condizionato dall’intervento della Pubblica Amministrazione.

Servizi pubblici, concessioni e beni pubblici

Lo Studio presta consulenza in materia di organizzazione e gestione dei servizi pubblici e di utilizzo dei beni appartenenti al patrimonio pubblico.

L’attività può riguardare:

• concessioni amministrative;
• concessioni di beni pubblici;
• occupazione e utilizzo di spazi pubblici;
• affidamento e gestione di servizi pubblici;
• rapporti concessori;
• revoca e decadenza dalle concessioni;
• controversie relative alla gestione dei servizi;
• responsabilità dell’Amministrazione;
• tutela degli utenti e degli operatori economici.

Ambiente e procedimenti amministrativi ambientali

Lo Studio assiste imprese, proprietari ed enti nelle questioni amministrative connesse alla normativa ambientale e ai procedimenti autorizzativi e sanzionatori.

L’attività può comprendere l’assistenza in materia di autorizzazioni ambientali, valutazioni e procedimenti amministrativi connessi alla realizzazione e all’esercizio di attività potenzialmente incidenti sull’ambiente, nonché la tutela avverso provvedimenti amministrativi e sanzioni.

Beni culturali e paesaggio

Lo Studio presta assistenza nelle controversie e nei procedimenti concernenti la tutela dei beni culturali e paesaggistici, con particolare riferimento ai rapporti tra tutela del patrimonio e iniziative private o imprenditoriali.

L’attività può comprendere l’esame di vincoli, autorizzazioni, dinieghi, prescrizioni e provvedimenti amministrativi, nonché la tutela giudiziale avverso gli atti ritenuti illegittimi.

Responsabilità della Pubblica Amministrazione

Lo Studio presta consulenza e assistenza nelle questioni concernenti la responsabilità della Pubblica Amministrazione e degli enti pubblici, valutando la sussistenza dei presupposti per l’eventuale tutela risarcitoria e le forme di responsabilità configurabili nel singolo caso.

L’analisi può riguardare, in particolare, i danni derivanti da illegittimo esercizio del potere amministrativo, inerzia, ritardo, comportamento dell’Amministrazione o illegittima adozione di provvedimenti, ferma restando la necessità di verificare, caso per caso, la giurisdizione e il regime di tutela applicabile.

Consulenza preventiva e due diligence amministrativa

Lo Studio offre altresì attività di consulenza preventiva finalizzata alla valutazione dei rischi amministrativi connessi a operazioni immobiliari, attività imprenditoriali, partecipazione a procedure pubbliche e rapporti con le Pubbliche Amministrazioni.

La consulenza preventiva può comprendere:

• verifica della posizione amministrativa dell'immobile o dell'attività;
• analisi dei titoli autorizzativi;
• verifica dei procedimenti pendenti;
• esame dei vincoli amministrativi;
• valutazione dei rischi derivanti da provvedimenti o procedimenti;
• analisi della documentazione amministrativa;
• individuazione delle criticità giuridiche;
• valutazione delle possibili strategie di regolarizzazione o tutela;
• assistenza nelle operazioni di acquisizione e investimento sotto il profilo amministrativo.

Attività stragiudiziale e giudiziale integrata

L'approccio dello Studio è orientato a garantire una tutela organica della posizione del cliente, attraverso il coordinamento tra attività stragiudiziale e giudiziale.

Prima di intraprendere un contenzioso, vengono valutati, ove concretamente praticabili, gli strumenti alternativi idonei a conseguire il risultato perseguito, quali istanze di riesame, interlocuzioni con l'Amministrazione, osservazioni procedimentali, richieste di autotutela, accesso agli atti e altre iniziative amministrative.

Qualora il ricorso alla tutela giudiziaria risulti necessario, lo Studio procede alla valutazione dei presupposti dell'azione, dei termini processuali, della competenza e della giurisdizione, individuando la strategia processuale più adeguata alle caratteristiche della controversia.

Un’assistenza orientata alla tutela concreta dell’assistito

La complessità del diritto amministrativo richiede una conoscenza approfondita delle fonti normative, dei procedimenti e degli strumenti di tutela, nonché una tempestiva valutazione delle conseguenze derivanti dall'esercizio del potere amministrativo.

Per tale ragione, lo Studio pone particolare attenzione alla tempestività dell'intervento, all'analisi preventiva del rischio, alla corretta qualificazione della posizione giuridica dell'assistito e all'individuazione dello strumento di tutela maggiormente efficace, operando con l'obiettivo di garantire una gestione consapevole e tecnicamente rigorosa dei rapporti con la Pubblica Amministrazione.

L'attività viene svolta mediante un esame personalizzato della singola posizione, tenendo conto della normativa applicabile, della natura dell'Amministrazione coinvolta, della tipologia di procedimento o provvedimento e dei termini entro i quali devono essere esercitate le facoltà di tutela.

Lo Studio è a disposizione per fornire consulenza e assistenza in materia di diritto amministrativo, sia nella fase preventiva e procedimentale sia nell'eventuale fase contenziosa, individuando per ciascun caso le più appropriate modalità di tutela previste dall'ordinamento.

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